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    日本如何強化科研機構治理學術不端責任

      

    學術不端是侵蝕科研創新、誠信學風的毒瘤,各國都對此采取“不姑息”的態度,并采取處罰措施,嚴防學術不端。近年來,日本國內學術不端治理改革呈現出倡導學術共同體自律和加強科研機構管理并重的趨向,并通過2018年12月修訂的《推動科學創新繁榮發展相關法律》予以明確,這也是日本首次在法律層面對學術不端作出規定。

    制定專門文件應對學術不端

    2006年發布的《科研活動學術不端應對指南》和其2014年修訂都體現了日本政府對學術不端治理的態度。

    2006年發布的《科研活動學術不端應對指南》指出,以研究者自身自律為基礎,日本學術會議(屬于日本內閣府的特別機關)為代表的學術共同體、科研機構等從各自立場出發應對學術不端,具體要求包括:科研機構事先制定學術不端調查及處理相關規定,并讓相關者熟知;調查中保持中立、公正、專業,對告發者和被告發者進行適當保護;認定及處罰時,基于科學證據,防止惡意處罰,處罰要慎重且嚴厲;從日常入手,保障科研誠信。

    2014年修訂的《科研活動學術不端應對指南》則進一步從學術不端預防、學術不端事后治理兩個環節強調了科研機構的責任。學術不端預防包括持續開展科研倫理教育,采取維護科研誠信的各項舉措。學術不端事后治理包括事件發生后能夠迅速正確應對的體制、事件的徹查以及可采取的有效對策等。文件要求學術共同體日常學習科研倫理,在自律的基礎上開展研究活動。

    《科研活動學術不端應對指南》從2006年頒布到2014年修訂,逐步強化了科研機構的管理責任。日本文部科學省指出,至今為止的學術不端應對過于強調研究者自我的責任,今后,應仍以研究者和學術共同體自律自凈為基礎,但要強化研究機構在預防學術不端方面的責任,明確科研機構的管理職責。

    通過專門機構應對學術不端

    2015年4月,日本文部科學省設置了科研誠信推進室,下設科研誠信活動推進專家委員會,具體負責推動、指導、檢查、跟進科研機構學術不端治理。日本文部科學省還通過書面訪談、實地調研等方式,就各科研機構履行狀況進行調查,通過派遣專家等方式協助科研機構更好地完成學術不端事件的調查,并對沒能及時完善學術不端治理體制的科研機構進行嚴厲處罰。

    在日本文部科學省的建議和指導下,各類資金分配機構也參與到推進科研機構學術不端治理體制完善的工作中,主要體現在,各資金分配機構設置專門的科研誠信部門,編寫相關教材,推進科研誠信教育的普及,如日本學術振興會設置調查科研誠信室、科學技術振興機構設置科研誠信課、日本醫療研究開發機構設置科研誠信法務課。其他普及手段還包括制作學術不端案例集并在相關網站進行宣傳、通過研討會等渠道培訓科研倫理教育負責人、構筑科研倫理教育負責人網絡等。

    日本學術會議強化科研機構的責任

    日本學術會議作為學術共同體的代表性機構,自身也呈現出倡導學術共同體自律和加強科研機構管理并重的趨向。早在1980年,日本學術會議便頒布了《科學家憲章》,強調研究者認清自身研究的意義及目的,為人類福祉和世界和平作貢獻;擁護學術自由,尊重研究創新;重視科學協調發展,發揚科學精神,致力于知識普及;防范科學技術的濫用;重視科學研究的國際化,加強同世界各國科學家的交流等,倡議在學術共同體內部建立科學規范。

    之后,日本學術會議頒布了《科學家行動規范》并進行修訂,但內容仍立足于研究者個人,強調學術共同體的自律。其間,日本學界捏造、篡改、盜用等學術不端行為仍多發,并引發社會對科學研究的不信任。2014年12月,日本學術會議聯合國立大學協會、公立大學協會、日本私立大學團體聯合會發表了《促進科學研究健全發展的共同聲明》,從三個方面反復強調了科研機構的責任,指出科研機構應擔負起組織的責任,迅速應對學術不端;科研機構應采取預防學術不端的舉措,包括科研倫理教育的實施、普及和評價;科研機構對科研活動學術不端行為進行處罰等。隨后,在2015年3月提交給日本文部科學省的報告《科學研究健全發展》中,補充了研究者保存數據等基本義務。

      

    作者:李珊 (作者單位系北京師范大學國際與比較教育研究院

    文章來源:《中國教育報》2021年12月09日  第09版  版名:環球周刊


    發布者:   發布日期: 2022-01-04     返回
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